上海正按照中央部署籌劃建立自由貿易港

上海市代表團19日下午在人民大會堂上海廳舉行全團會議,認真討論習近平同志代表第十八屆中央委員會所作的十九大報告。代表討論結束后,韓正、應勇等代表接受中外媒體記者的提問。

在回答上海如何當好新時代的排頭兵、先行者,自貿試驗區建設以及籌劃建設自由貿易港等提問時,韓正表示,首先是堅定不移全面深化改革,其次是堅定創新發展,同時還要實施好人才戰略。

在自由貿易港方面,韓正表示,上海按照中央部署,做好自由貿易港方案,現在在籌劃階段,最終方案必須經過中央批準后實施。

關于上??拼粗行慕ㄉ?,應勇表示,“20條”“30條”之后,還要出更好的人才政策。人才政策沒有最好,只有更好。上海要適時推出有針對性、更好的人才政策,建設人才高地,服務科創中心建設。

當好新時代排頭兵、先行者

在回答記者關于“未來五年上海繼續當好排頭兵、先行者的關鍵是什么”這一問題時,韓正表示,2013年3月,在全國兩會上海代表團審議期間,習近平總書記提出上海要當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者。這是十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對上海工作提出的新要求。上海始終把這個要求作為貫穿全市各項工作的主線,全力推進自貿試驗區和科創中心建設兩項國家戰略,初步體現了當好排頭兵、先行者的要求。

韓正說,黨的十九大報告提出,中國特色社會主義進入新時代。新時代,上海當好排頭兵、先行者又有新要求,對于上海各級領導干部來說,是全新課題。新時代,我國社會主要矛盾發生了變化,這一變化是關系全局、歷史性的變化。面對變化,我們應當在堅持發展是第一要務的基礎上,集中精力著力解決那些不協調、不充分的問題。當好排頭兵、先行者,就應該在這方面走在前列。

韓正說,首先是堅定不移全面深化改革。改革有了新要求,就是通過改革著力解決那些不協調、不充分的主要問題,爭取在重點領域和關鍵環節取得新突破,使經濟始終有質量、高效益地發展。其次是堅定創新發展,真正把科技作為第一生產力、把創新作為第一動力。同時還要實施好人才戰略,對上海而言,人才是第一資源。此外,面對不協調、不充分的新矛盾,我們要著力補好短板。

上海正按中央部署籌劃建立自由貿易港

在回答記者“自貿試驗區建設以及籌劃建設自由貿易港”相關問題時,韓正表示,自貿區建設,我們走了三步。2013年9月上海自貿區掛牌,我們稱之為1.0版;2015年中央批準深化自貿試驗區方案,這是2.0版;今年5月,中央深改組正式批準全面深化上海自貿試驗區改革開放方案,這是3.0版。

韓正說,自貿區核心任務是制度創新。經過這幾年改革,已有100多項創新制度在全國推廣。關于自由貿易港,我們就是按照中央部署,做好方案,現在只是在籌劃階段,最終方案必須經過中央批準后實施。

韓正答記者問,談上海最讓他高興、最擔心、最可期待的數字時說,作為一座城市的管理者,特別是國際化超大城市的管理者,我們最高興的是人民群眾感覺有很強的幸福感、對城市有很高的滿意度。過去五年,上海各方面取得很大發展,人民群眾是滿意的。首先這座城市的就業是充分的,每年新增就業崗位60萬左右,登記失業率在4%左右。上海這座城市的居民收入是穩定增長的,去年上海居民家庭人均可支配收入超過5.4萬元人民幣,而且在穩步增長;過去五年上海居民家庭人均可支配收入增長高于用什么软件能买刮刮乐增長。

韓正說,上海生態環境是持續改善的。人努力,天幫忙,上海藍天白云成為常態。現在大家對空氣的關注度極高,早晨起來第一件事情就是打開窗看空氣質量好不好。現在沒有人問GDP是多少,但空氣質量人人關心。去年上海年均PM2.5濃度是45微克/立方米,今年預計全年PM2.5年均濃度可進一步降到40微克/立方米,又有了較大幅度的改善。同時,上海這座城市的社會保障是完善的,廣大居民身體健康狀況也在持續改善。上海現在的人均期望壽命超過83歲,當然女性還要更高一點。這是我們很高興的。

適時推出有針對性、更好的人才政策

在回答記者關于上??拼粗行慕ㄉ璧奶崳適?,應勇說,習近平總書記在2014年對上海提出要加快向具有全球影響力的科技創新中心進軍的要求,這既是一項重要的國家戰略,也是事關上海未來、對上海發展至關重要的一項工作。上海市委、市政府經過近一年的調查研究,以全會形式推出了加強科創中心建設“22條”,其中明確到2020年形成科創中心基本框架,到2030年形成核心功能。

應勇表示,科創中心的重心是集中力量建設好張江綜合性國家科學中心,力爭迅速作出影響、提升集中度、顯示度。要在張江綜合性國家科學中心建設中,布局建設包括光子科技裝置在內的一大批世界水平的大科學設施,集聚一批世界頂尖水平的科研機構、創新團隊。

應勇說,目前正在規劃建設94平方公里的張江科學城,目標科學特征明顯、科技要素集聚、環境人文生態、充滿創新活力,世界一流。同時建設一批共性技術的轉移轉化平臺和重要承載區。

應勇表示,科創中心建設的主體是企業和科研機構。我們在調查研究基礎上出臺了進一步擴大開放、加快構建開放型經濟新體制的33條意見,以及支持外資在滬研發中心參與具有全球影響力科創中心建設的16條意見。

應勇說,建設科創中心的基礎是營造更好的大眾創業、萬眾創新的環境氛圍,其核心是人才。我們上海比以往任何時候都需要人才、渴求人才。這兩年我們出臺了人才新政20條、30條,但人才政策沒有最好,只有更好。我們還要適時推出有針對性、更好的人才政策,建設人才高地,服務科創中心建設。

(文章來源:第一財經日報)